L’Agence Régionale de Santé a pour mission de définir et mettre en œuvre la politique de santé dans sa région. Pour ce faire, elle élabore un PROJET REGIONAL DE SANTE, dans une démarche partenariale en s’appuyant sur la conférence régionale de santé et de l’autonomie et ses commissions. Le PRS s’inscrit dans les orientations de la politique nationale de santé.

Auparavant il existait des schémas directeurs dans tous ces domaines mais élaborés séparément, faute de décideur unique. Le PRS est aujourd’hui l’outil stratégique et intégrateur qui permettra de répondre aux objectifs de l’ARS en assurant une cohérence de l’ensemble de l’action publique régionale sur le champ de la santé. Par ailleurs, il devra prévoir des articulations avec la santé au travail, la santé en milieu scolaire et la santé des personnes en situation de précarité et d'exclusion (tel que le prévoit explicitement la loi HPST), et veiller à s’articuler avec les autres politiques nationales ou locales.

Périmètre et articulation du PRS avec les autres politiques (schémas)

L'enjeu principal du PRS est de développer, en cohérence avec le parcours de vie des personnes, des coopérations transversales entre des secteurs jusqu'ici séparés : promotion de la santé, prévention médicalisée, soins ambulatoires, soins hospitaliers et prises en charge médico-sociales et d’articuler la stratégie santé avec les autres politiques pour développer les synergies favorables à la santé et plus largement au bien-être des personnes. 

Il se compose :

• du Plan Stratégique Régional de Santé (PSRS) qui définit les priorités de santé de la région et les objectifs associés pour les cinq prochaines années. Il contient également la définition des territoires de santé.
• des Schémas d’organisation (schéma régional de prévention, schéma régional d’organisation des soins, schéma régional d’organisation médico-sociale).
•  des Programmes déclinant les modalités d’application des schémas (programme régional de gestion du risque, PRAPS (Programme Régional d’Accès à la Prévention et aux Soins), programme relatif à la télémédecine, programmes territoriaux de santé). 

L'architecture du PRS (schéma)

Le travail d’élaboration du PRS est collectif, associant aux différentes étapes de sa réalisation l’ensemble des acteurs de la santé dans la région et impliquant notamment les collectivités locales et les usagers du système de santé. La durée totale d’élaboration du PRS, une des priorités de l’ARS, est estimée à environ 18 mois. Les travaux ont déjà débuté et la première phase, (définition du plan stratégique) est en cours.

Avril 2011 : Publication du PSRS

Avril-décembre 2011: Etape 1 de la phase de rédaction des schémas: travaux thématiques (voir page schéma)

Mi-février-fin avril 2012 : Analyse et mise en cohérence des travaux thématiques des schémas

Fin avril- mi-juin 2012 : Rédaction des schémas d’organisation prévention, soins, médico-social

Mai 2012 : Finalisation des projets de programmes : télémédecine, PRAPS, PRIAC

Mi-juin- mi-août 2012: Mise en forme du PRS

Septembre-octobre 2012 : Concertation sur le projet de PRS

Fin octobre/début novembre 2012 : Arreté du PRS